以党建引领水利大发展 南通水利【启闭机闸门】“清水惠民”在行动

   盛夏酷暑，启闭机闸门厂家在港闸区陈桥街道河口村的6条河道边，一支由老中青三代党员担任“民间河长”的义务护河巡河队，在有着61年党龄的老党员王夕元的带领下，昼夜出动。老党员们纷纷主动认领河段，随时巡查，年轻党员利用周末和晚上的固定时间，义务巡查。党员义务巡河队成为河口村一道靓丽的风景线。

这是市水利局机关创建“清水惠民”党建品牌，开展“守初心、担使命、当好河道主人”党员系列教育活动的组成部分。市水利局党组书记、局长吴晓春介绍，继去年获市级机关综合考核“争先进位”奖、改革创新高质量发展奖之后，今年以党建引领水利大发展，强化责任担当，提高政治站位，“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神正在弘扬。

“党建惠民”进行时

“清水惠民”是水利局机关党建品牌，“党建惠民”、“清水帮服”首当其冲。主要做法是：坚持以党建引领水环境治理，充分发挥水利系统业务优势，以支部党小组为依托，推动支部党员干部经常性深入市级联系河道，或结对帮扶村河塘河段的岸边开展现场办公，不断提高水环境治理工作的专业化水平和工作效率。

一改“就河治河”，以水系为脉络，78条河“打包施策”，用江苏全省最高Ⅲ类水标准倒逼环境提升，就是水利局机关党建“清水惠民”的具体成效。7月19日暴雨过后，文峰河河水清澈，花香阵阵，景观栈道、亲水台阶等，修葺一新。谁能想到，由4条断头河及3段死水河组成的文峰水系，曾常年黑臭，是几十年都解不开的死结顽症。水利局副局长蔡莉介绍，机关党员干部结对文峰河，把7个河段打包为文峰水系整体，利用濠河与外围城区河道有50厘米左右的自然落差，在实施控源截污和内源治理的基础上，通过专利技术，将断头河全部贯通，巧借外势，实现了水体永续自流。

实施“清水帮服”行动，更把温暖送到困难户心头。结合“走帮服”活动，把打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态村庄、环保企业、绿色家庭与帮改薄弱村、帮扶困难户和企业结合起来，把生态环保建设纳入帮服的重要内容，实现大小水体全面覆盖不留死角,助力实现“绿色帮服”“生态帮服”和“帮服清河双推进”的目标。

市水利局机关党委书记沈波介绍，将走帮服工作体系引入河长制工作中，连线全市96个“走帮服”工作组，市以村（社区）为单位，划定2997个污染源排查网格，每个网格由市级机关部门明确1名协调联络员，县（市、区）机关部门、镇（街道）、村（社区）各落实1名网格排查员，并明确1名网格排查牵头人，建立巡查工作小组，进一步完善了河长制工作网格化监督管理机制。2600余名市级机关干部和11400名县镇机关干部共同深入一线，对各地污染源进行滚动式排查，精准解决水污染问题，全市河长制体系架构更加完善、运转更加高效。

“清纯思想”聚合力

以能力提升和清纯为主线，以人民为中心，水利系统不断强化党员干部机遇意识、责任意识、合作意识，提升依法办事能力、服务群众能力、引领发展能力。机关各级党组织争当“三个表率”、建设模范机关，切实推动党组织标准化规范化示范化建设热潮涌动，活力迸发。

党员示范岗、南通节制闸闸门运行组，在市区及部分县（市）农田引江灌溉、生态补水和排涝中，科学管理和正确运行水闸，严格执行水情调度指令，为提升水生态环境，确保安全度汛发挥了中流砥柱的作用。

闸门运行组一年365天24小时值班，暴雨季节，坚守一线，第一时间执行指令，全力排水，不折不扣完成各项指令任务。自1960年运行通水，截至2018年10月27日（因通吕运河水利枢纽工程施工影响当晚停止引水），节制闸累计引水约421亿立方米，排水约50.5亿立方米。

荣获南通市五一劳动奖状的新江海河闸管理所坚持以党建为引领，为船民提供便民服务，指派技术维修骨干为船户提供小修服务和机修工具。坚持安全至上，实现了安全运行20年无事故；建立通航险情处置应急预案，成立救援小组，多次为长江口遇险船户排除重大险情，成为黄金水道上的“守护神”。 “一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”，全所党员在岗位上充分发挥模范带头作用，并以良好的职业道德和过硬的岗位技能示范带动，出色地完成了各项任务。2018年，三闸共引水1.3亿m3，排水0.5亿m3，盘活了水系，改善了水质，满足了周边50平方公里农田灌溉，有效缓解“引江水”和“水闸通航”矛盾，打造了南通南部“黄金水道”。

“清风扑面”重质量

水利“清水惠民”，源自政风清廉，“清风扑面”。党建不仅建章立制，更重在落实。

规定动作不走样。水利完善党建工作机制，印发《开展“争当‘三个表率’、争创‘模范机关’”活动实施方案》，进一步强化政治统领，增强政治责任感，压实管党治党责任。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活。协助局领导带头参加所在党支部的组织生活，带头上党课，带头指导基层党建工作，带头推进“三个表率、一个模范”机关建设。

自选动作有创意。水利举办“微型党课”，交流微感言优秀稿件，活动成果及时转化为党员干部的自觉认识，形成河长制工作品牌的共识。南通市九圩港水利工程管理所支部书记杨卫星以党建引领南通“都江堰”工程——九圩港提水泵站建设，在工程现场开展廉政文化进工地活动，不仅成为省水利工程建设项目廉政文化示范点，还获得全国水利建设工程文明工地称号。泵站投入运行至今，已抽水超过20亿立方米，践行了支部党建“引一江春水、润两岸百姓”的服务宗旨。

站在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键节点，水利人将强化责任担当，提高政治站位，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”；强化学习教育，突出警示提醒，着力营造风清气正的良好氛围；坚持问题导向，全面落实整改，着力构建水利特色惩防体系。确保水利事业始终在廉洁高效、以民为本的轨道上运行。

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